近日,全国各煤炭主产地陆续开展高风险煤矿安全“体检”工作,将对6类高风险煤矿进行“体检”。
山西省对6类高风险煤矿开展重点监察
山西省安委办印发了《山西省高风险煤矿安全“体检”工作方案》,对山西省正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿,开展为期半年的安全“体检”式重点监察。
“体检”的主要内容有:安全生产责任落实情况、开拓部署和采掘接续情况、通风系统运行情况、重大灾害和风险辨识管控情况、安全监控及人员位置监测系统运行情况、关键部位和薄弱环节安全管控情况、应急管理情况。
陕西省上半年将对高风险煤矿安全“体检”
陕西煤矿安全监察局近日制定《陕西省高风险煤矿安全“体检”式重点监察工作方案》,方案中称要坚持问题导向,突出工作重点,围绕防控重大风险和防范煤矿重特大事故,聚焦主要问题和薄弱环节,开展安全“体检”。
高风险煤矿安全“体检”式重点监察在省安委会领导下,由陕西煤矿安全监察局(以下简称“陕西煤监局”)牵头组织,驻地监察分局和属地煤矿安全监管部门参与,聘请专家共同完成。陕西煤监局成立高风险煤矿安全“体检”式重点监察工作领导小组。工作时间为2019年2月—6月。
安全“体检”对象:正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多(指单班下井人数超过800人或井下正常生产的采煤工作面达到3个及以上)等6类高风险煤矿(以下简称“高风险煤矿”),共65处。
对每处高风险煤矿开展安全“体检”式重点监察,由1名组长、1名省局监察员、2名驻地分局监察员和涵盖采矿、通风、机电、地质等专业的4-5名专家共同完成,工作时间服从工作质量,每矿工作时间原则上不少于5天。要求高度重视高风险煤矿安全“体检”,高标准扎实开展安全“体检”式重点监察,严格工作纪律。
内蒙古切实做好今冬明春煤矿安全生产工作
内蒙古发文要求各地区、各有关部门要按照《内蒙古自治区依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动实施方案》要求,进一步完善联合执法机制,严厉打击超层越界开采和不按设计施工、边建设边生产等违法违规生产建设行为。要严厉查处煤矿超能力、超定员组织生产,对采掘和剥采接续紧张的煤矿,该限产的限产、该停产的停产。对长期停产停工的煤矿要切实加强安全监管,明确监管人员,实行“一对一”盯守;对计划关闭或列入产能退出的矿井要切实加强安全管控,不得违规设立“过渡期”或“回撤期”。
发现煤矿企业违法违规行为的要依法依规按上限处罚,采取停产整顿、关闭取缔等措施,并严肃追究相关人员责任。要加大对煤与瓦斯突出、冲击地压、水害严重、单班入井人数多等高风险煤矿的检查频次,坚决防范和遏制重特大事故发生。对违法违规典型煤矿企业要公开曝光,对有失诚信、拒不改正的煤矿企业和有关责任人员要纳入联合惩戒对象和“黑名单”,并约谈相关部门和企业。
新疆启动高风险煤矿安全“体检”
新疆煤矿安全监察局印发工作方案,正式启动全疆高风险煤矿安全“体检”工作,对煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯等6类25处高风险煤矿开展专项安全体检。
此次“体检”工作自本月起持续到2019年6月,分为自检自改、“体检”监察、总结提高三个阶段,坚持查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故的目标导向和问题导向,突出工作重点,聚焦主要问题和薄弱环节,系统排查致灾因素和重大安全风险,整治消除重大隐患,严惩违法违规行为,达到看病、开方、除病,全面提升煤矿风险防控能力的目的。
方案细化所有高风险煤矿“体检”7个方面26项内容,同时,针对6类高风险煤矿,制定了的28项重点“体检”内容。
要求对主要生产安全系统不可靠、重大灾害治理不到位,以及存在重大隐患,仍然进行生产的,依法责令停产整顿;对蓄意违法违规组织生产、故意破坏生产安全设备设施、拒不执行监管监察指令等严重违法违规行为,要责令停产整顿,公开曝光,并依法进行责任倒查,严肃追究企业主要负责人、技术负责人及相关人员的责任;对假密闭、假图纸、超层越界、超能力、超强度、超定员等严重违法违规行为,从严从重进行查处;对超层越界开采等重大安全隐患,及时移送相关部门,同时报告上级部门、通报地方政府。经停产整顿仍不具备安全生产条件的,提请地方政府依法关闭取缔。
山东63处高风险煤矿须安全体检 三类情形立即关停
山东煤矿安全监察局发文将对煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯等6类63处高风险煤矿开展专项安全体检,围绕查大系统、控大风险、治大灾害、除大隐患、防大事故,逐一对高风险煤矿开展安全“体检”,有效防范遏制煤矿较大以上事故。
此轮高风险煤矿安全体检包括正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多(指单班下井人数超过800人或井下正常生产的采煤工作面达到3个及以上矿井)等6类矿井,全省共63处煤矿,同时对含6类“体检”煤矿上级集团公司同步开展体检。
河北将对高风险煤矿进行安全“体检”
河北省印发《河北省高风险煤矿安全“体检”工作方案》,决定在全省高风险煤矿开展安全“体检”,并与煤与瓦斯突出矿井安全“会诊”一并进行。
据悉,本次“体检”范围为:正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类矿井共41处。
安全“体检”工作在省安委会领导下,由河北煤矿安监局牵头负责,河北省应急管理厅参加。2018年12月开始,至2019年6月底结束。
“体检”的基础内容包括安全生产责任落实情况、开拓部署和采掘接续情况、通风系统运行情况、重大灾害和风险辨识管控情况、安全监控及人员位置监测系统运行情况、关键部位和薄弱环节安全管控情况、应急管理情况。
安徽对6类高风险煤矿开展安全“体检”
安徽省应急管理厅发布《通知》称,为切实做好煤矿安全生产工作,严密防控煤矿重大安全风险,深刻汲取煤矿重大事故教训,根据国务院安委办关于对高风险煤矿开展一次安全“体检”工作要求,结合安徽省煤矿安全生产实际,对目前正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿(以下简称“6类高风险煤矿”),立即组织开展安全“体检”。
《通知》要求,地方政府要立即组织认真研究,严格处置每一处高风险煤矿,按下列原则确定关闭和停产煤矿名单并组织实施。
2019年一季度前组织对目前尚未开展煤与瓦斯突出矿井安全“会诊”的19对矿井安全“体检”,6月底前完成全部高风险矿井安全“体检”。对每个矿井“体检”结束后,要及时形成“体检”报告,列出问题清单,提出相关处置意见,并将“体检”报告及处置意见通报煤矿所在地市政府及属地煤矿安全监管部门。
湖南高风险煤矿迎来“体检” 三类退出三类停产
湖南煤矿安全监察局发布消息,今起至2019年6月底,牵头对全省高风险煤矿逐一开展安全“体检”,系统排查致灾因素和重大安全风险,整治消除重大隐患,以防范重特大事故发生。
高风险煤矿主要包括正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类矿井。其中“单班下井人数多”的矿井,是指单班下井人数超过800人或井下正常生产的采煤工作面达到3个及以上的矿井。
此次“体检”重点涉及7个方面,包括安全生产责任落实情况、开拓部署和采掘接续情况、通风系统运行情况、重大灾害和风险辨识管控情况、安全监控及人员位置监测系统运行情况、关键部位和薄弱环节安全管控情况、应急管理情况等。
国务院安委会办公室关于对高风险煤矿开展安全“体检”的通知
2018年12月初,国务院安委会办公室发布《关于对高风险煤矿开展安全“体检”的通知》要求,当前,要聚焦重大安全风险和重大事故隐患,对正常生产建设的煤与瓦斯突出、冲击地压、高瓦斯、水文地质类型复杂和极复杂、采深超千米、单班下井人数多等6类高风险煤矿(以下简称“6类高风险煤矿”),立即组织开展安全“体检”。对安全没有保障的煤矿,无论是国有大矿还是民营煤矿,该限产的要限产,该停产的要停产,该退出的要退出,不得以任何形式、任何理由“带病”组织生产。要把对高风险煤矿安全“体检”作为防控重大安全风险,整治消除重大隐患,淘汰退出落后产能,有效防范遏制重特大事故的重要手段,抓实抓细抓好。
三类煤矿要立即列入关闭名单。采深超千米的冲击地压和煤与瓦斯突出煤矿,经省级政府组织专家进行论证,在现有技术条件下难以有效治理的;2.拒不执行停产整顿指令仍然冒险组织生产的煤矿;3.被责令停产整顿后,停而不整或整顿后仍达不到安全生产条件的煤矿。
三类煤矿要立即列入停产名单。1.未按规定开展瓦斯等级鉴定、煤层突出危险性鉴定、煤岩冲击倾向性鉴定、煤层自燃倾向性鉴定以及未按照规定查清承压水体和老空积水情况的;2.未建立防治煤与瓦斯突出、冲击地压、水害等专门机构并配齐专业技术人员和队伍的;3.瓦斯、冲击地压、水害、火等灾害治理措施不能满足安全生产需要的。
三类煤矿要立即采取限产或限制入井人数措施。1.采深超千米的冲击地压和煤与瓦斯突出煤矿,经省级政府组织专家进行论证,具备灾害防治能力且治理到位的,在现有产能基础上要核减20%产能;2.对其它采深超千米的矿井,根据灾害程度和治理效果,由省级政府组织专家进行论证,严格限制开采深度,适当调减开采强度,合理确定产能;3.对单班下井人数多的矿井,要督促煤矿优化简化生产系统,制定减人方案,减少单班入井人数。