为贯彻落实省委省政府关于脱贫攻坚的决策部署,近日,省科技厅制定了《2018-2020年科技支撑脱贫攻坚十条措施》,措施聚焦“四场硬仗”和“两不愁三保障”,以产业扶贫为重点,以贫困县特别是“14+2”深度贫困县为主要对象,提出2020年前安排3亿元资金,调整优化30个农业科技园区,组建30个技术服务团队,实施30项重点科技成果转化项目,建设30个星创天地,切实发挥科技在全省脱贫攻坚工作中的引领和支撑作用。
一是加大项目统筹和资金投入力度。2020年前,统筹应用技术研究与开发、科研机构服务企业行动和中央引导地方科技发展等资金,预留3亿元额度支持贫困县实施科技计划,其中“14+2”深度贫困县每年1亿元,根据项目申报情况安排预算。对支持贫困县的各类项目优先立项。二是搭建创新创业科技服务平台。指导贫困县调整优化30个农业科技示范园区,加快技术成果转化应用。引导科技型企业、科研院所等在村镇开展创新创业活动,建设30个以上星创天地,以创新带动创业、就业,培育一批新型农业经营和创新主体。三是完善技术转移服务体系。按产业领域组建30个技术服务团队,在全省开展技术服务和培训。选派3000名科技特派员到农村定点服务。鼓励科技人员通过离岗创业等方式组建科技服务公司,与合作社建立“两制双返”利益联结机制。启用“专家在线问诊平台”,通过微信公众号等方式对基层提供技术咨询服务。四是转移转化“短平快”科技成果。进一步细选蔬菜、食用菌、中药材等产业,一县一业、多县一业深入推进农业产业革命。在贫困县实施30个优良品种引进、高效生产、采后储运、精深加工等成果转化项目,引进发酵工程、生物萃取等精深加工技术,以“八要素”机制让贫困群众更多分享增值收益。五是破解一批重大技术难题。发布高端化、绿色化、集约化现代山地特色高效农业技术榜单,探索高寒山区、林地等山地条件下高效农业发展路径。实施“玉米种植面积调减规模化替代”技术榜单,项目地调减玉米种植面积40万亩以上。组织实施铁皮石斛仿野生种植及产品开发、酸汤技术集成及产业化示范、陆基循环水养殖等科技重大专项。六是围绕“三保障”示范应用新技术。结合贫困县乡村振兴和旅游产业发展,推广农村新型木结构民居技术。在移民搬迁集中安置点、学校、农户集中居住区,开展农户生活污水分散式处理“百村千户”试点。实施科技助力精准医疗试点,对深度贫困县建档立卡的因病致贫人员提供精准医疗服务。七是开设项目管理绿色通道。探索采取常年征集、季度评审的方式,围绕深度贫困县主导产业凝练科技项目。在征集科技需求的基础上,针对深度贫困县制定符合实际的申报和评审方案。八是加强项目过程管理服务。指导深度贫困县凝练项目;采取组织专家组或委托第三方等方式,加强项目实施过程管理服务,实现科技扶贫效果最大化。九是加强对剑河县的帮扶。完善联系帮扶贫困村、贫困户机制。开展“科技助力精准医疗扶贫区域”、农户生活污水分散式处理等试点。通过以购代捐等方式支持扶贫产业,帮助建设食用菌、家禽养殖示范基地。在环雷公山旅游线路建设一批集科技特派员之家、乡村民宿、村级超市于一体的星创天地。十是建立科技扶贫工作推进机制。厅党组每月研究一次科技扶贫工作。成立厅长任组长、副厅长任副组长、各处室和直属事业单位负责人为成员的科技扶贫工作领导小组,负责研究部署和调度科技扶贫工作。
措施要求,各(州)、县(区)科技管理部门要加强项目组织、凝练和实施等环节的指导、服务;要主动与高校和科研院所合作,帮助指导本地区的项目凝练、申报和实施,解决项目实施中存在的技术、管理等困难和问题;要积极配合项目技术团队做好技术、成果示范的服务、协调等相关工作。省内各相关高校、科研院所要统筹院所资源,加大与各县(区)科技合作,大力支持科技人员赴基层开展科技服务和创新创业。