近年来，蚌埠市认真贯彻落实省降成本“新10条”政策等，先后出台市降成本“35条”、创新驱动“5个10条”、“四最”营商环境“24条”等政策措施，坚持问题导向，注重点面结合，助力企业“轻装上阵”。2018年1-8月，全市累计“减、免、抵、退”企业各项税费28.49亿元，全市规模以上工业企业每百元主营业务收入成本同比下降3.2%，实现利润总额同比增长32.5%、高于全省平均水平8个百分点；1142家规模以上工业企业累计实现增加值424.4亿元，同比增长10.5%，居全省第3位。
一、突出政策落实，减税降费稳增长
（一）动态调整收费清单。完善企业减负部门联席会议制度，定期调度推进各项惠企政策落实。2015年起坚持每年动态调整涉企收费清单，今年第四次动态调整后，清单中涉及行政事业性收费19项、政府性基金7项、行政审批前置服务项目收费19项、政府性保证金（抵押金）10项，累计减少31项，年减轻企业负担3200万元。同时，建立“园区零收费”制度，年减轻园区企业负担1700余万元。
（二）全面落实减税政策。推动土地使用税等级降标，年降低土地使用税额1.8亿元，近2500家企业受益。落实高新技术企业税收减免政策，1-8月，累计减免企业所得税9900万元，对301家企业研究开发费用加计扣除减免税额1.37亿元，同比分别增长56%、38%。截至目前，全市累计培育高新技术企业236家，居全省第5位；6项重大创新成果获国家科学技术奖，居全省第2位。蚌埠玻璃工业设计研究院超薄浮法电子玻璃厚度突破0.12毫米，再次刷新世界纪录；环球药业研发的国家一类新药“盐酸安妥沙星”获国家技术发明二等奖，填补了国内空白。
（三）大力推进简政放权。推进“互联网+政务服务”，实施行政审批项目流程再造，90151个标准化实施清单全部在安徽政务服务网蚌埠分厅上运行办理，政务服务事项平均办结时限3.69天，比全省平均办结时限减少4.17天。开展整治“两难两多一长”改善营商环境专项行动，政务服务事项申报材料平均减少2.32件，精简31.1%，年底将达60%。认真落实省“13550”行动计划，实现一般公共服务事项1个工作日内、开办企业时间3个工作日内、不动产登记5个工作日内、工业建设项目施工许可证核发31个工作日内（比全省减少19个工作日）完成。全面推进电子营业执照发放和应用，累计颁发、换发“多证合一”营业执照4.5万份。
二、突出机制创新，保障要素促发展
（一）强化平台保障。推进中小企业产业园等众创平台建设，累计建成标准化厂房130余万平方米。加强创业基地建设，已创建5家国家级众创空间、1 家省A3级青年创业园、22个市级小企业创业基地和产业集群专业镇。累计建设科技孵化器面积达22万平方米，在孵企业达300家，“WM众创智慧谷”纳入国家级科技企业孵化器管理支持体系。全市省级以上研发平台总数165个，总量居全省第3位。
（二）强化金融保障。创新金融产品和服务，扩大专利权和商标权质押贷款规模，鼓励和引导金融机构加大对小微企业信贷支持力度。设立中小企业续贷转贷过桥资金，累计周转资金52.39亿元，为企业节约融资成本约2.2亿元，惠及550家企业。建立完善上市企业后备资源库，推动企业债权股权融资，全市新三板累计挂牌企业达28家，居全省第3位，直接融资超60亿元。截至8月底，全市“税融通”业务贷款余额6.32亿元；1-8月，共为370家企业发放贷款3.81亿元。
（三）强化人才保障。印发《蚌埠市企业家提升工程培训方案》，今年已培训企业家200余人次。加大高层次人才培育和引进，降低企业人才引进成本，对引进和培育省“百人计划”“外专百人计划”的，市财政给予每人30万元安家补贴。今年以来，全市入选省第四批特支计划人才9名，累计入选39人，居全省第2位。聚焦产业发展需求加强海外招才引智，诺贝尔化学奖获得者马里奥•莫利纳工作站落户蚌埠玻璃工业设计研究院，美国GA全球创新创业联盟在蚌建设卡尔森国际产业园。落实省技工大省决策部署，推进技工强市建设，全市技能人才总量达26.3万人，占全市职工总数比例达83.2%。
三、突出改造升级，助推挖潜增动力
（一）支持企业智能化发展。深入贯彻落实省支持制造强省建设若干政策，结合实际制定高含金量“工业强市政策10条”，对经省认定的智能工厂和数字化车间在省奖补基础上再予以1:1配套奖励，对进行智能化改造的入库技改项目，在入库技改项目设备补助基础上给予10%-50%的上浮补助。如，支持中建材（蚌埠）信息显示有限公司推动数字化工厂建设，改造升级浮法联合车间，生产车间100%实现自动化、智能化；引导中航三鑫太阳能光电玻璃有限公司推动生产智能化改造，该企业近三年来累计削减操作人工超50%，生产效率提升20%以上，产值年均提升15%。1-8月，全市新增省级智能工厂和数字化车间8家，居全省第5位。
（二）支持企业高端化发展。对经省认定的首台（套）重大技术装备，在省补助售价15%的基础上，市再按照省奖补资金1:1配套奖补。如，支持安徽意义环保设备有限公司发力高端制造，持续加大研发投入，该企业近年来累计取得各类知识产权15项，主导产品低低温电除尘器技术水平达到国际先进、国内领先水平，填补了我省大气污染治理低低温静电除尘技术的空白；昊方机电成功创建国家制造业与互联网融合发展试点示范项目，重塑企业生产管理模式，主导产品汽车空调电磁离合器市场占有率世界第一。
（三）支持企业绿色化发展。大力实施节能环保“五个一百”专项行动，着力创新绿色工程、推广绿色产品、构建绿色制造体系，截至8月底，全市PM2.5平均浓度同比下降2.3%，资源综合利用率达87%以上。1-8月，全市新增海螺水泥、安瑞科（压缩机）等省级绿色工厂5家，成功获批国家新型工业化军民融合产业示范基地。支持丰原集团以退市进园为契机，发力绿色制造、集约发展，年产10万吨聚乳酸可降解新材料项目签约落地。
四、突出服务提升，“三个一切”优环境
（一）定点帮扶。扎实推动省“四送一服”双千工程，坚持“项目定了干，一切手续我来办；项目开了工，一切服务我跟踪；项目投了产，一切困难我来管”服务理念，创新建立市领导牵头联系、县区领导协助帮办重点工业企业制度，抽调一千余名熟悉经济工作的机关干部，定期定点深入企业走访调研，对全市十强、三十佳工业企业等给予优先支持，着力打通政策落地“最后一公里”。截至目前，市领导累计走访帮扶企业60次，收集解决各类重点问题50余个；挂点干部累计走访调研企业8000余次，办理解决各类问题诉求2000余个。
（二）专家诊断。创新开设企业“华佗医院”，针对企业发展最急需解决的融资、人才、土地、政策等要素资源和困难问题，组织专家团队深入企业把脉问诊、开出“药方”，为企业提供更加专业化、精准化咨询帮办服务。“华佗医院”成立以来，已有效解决各类难点问题20余个。
（三）搭建平台。进一步提升企业帮办服务信息化水平，搭建企业帮办服务手机APP平台，广泛宣传并培训挂点干部、企业负责人熟练使用。APP平台及时发布最新工作动态，实时在线收集企业反映的问题诉求和意见建议，构建了“问题收集—协调办理—跟踪督办”问题流转办理机制，分办至各相关责任单位办理。今年以来，通过APP平台协调解决企业各类问题500余个。
