解读《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》丨抓住与国际同步创新机遇应提前布局VR基础产业

虚拟现实技术是一种可以创建和体验虚拟世界的计算机仿真系统，它利用计算机生成一种模拟环境，是一种多源信息融合的、交互式的三维动态视景和实体行为的系统仿真。虚拟现实技术是仿真技术的一个重要方向，是仿真技术与计算机图形学人机接口技术、多媒体技术、传感技术、网络技术等多种技术的集合，是一门富有挑战性的交叉技术前沿学科和研究领域。近日，工业和信息化部印发了《关于加快推进虚拟现实产业发展的指导意见》(下称《指导意见》)，其目的在于大力推动虚拟现实等产业与实体经济的深度融合，加快我国虚拟现实产业发展，培育信息产业新增长点，为我国的经济和社会的发展提供新的动力。

VR产业规模近千亿元

成引领全球变革重要力量

习近平总书记在2018年世界VR产业大会开幕时发来贺电指出，新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃发展，虚拟现实技术逐步走向成熟，拓展了人类感知能力，改变了产品形态和服务模式。中国目前正努力朝着高质量发展的方向努力，力争推动新技术、新产品、新业态、新模式在各领域实现广泛的应用。习近平总书记的贺信，充分体现了党中央、国务院对发展虚拟现实产业的高度重视，为我国发展虚拟现实产业指明了方向，提出了新要求。

从2016年开始，虚拟现实产业蓬勃发展，经过短短不到两年的时间，产业规模已经接近千亿元。中国信息通信研究院发布的《中国虚拟现实应用状况白皮书(2018)》表示，虚拟现实产业未来还会保持70%以上的年度增长率。虚拟现实产业是引领全球新一轮产业变革的重要力量，将撬动上万亿元的新兴市场，成为经济发展的新增长点。

同时，虚拟现实在制造、教育、文化、健康、商贸等领域具有广阔的应用前景，对于满足人民群众对美好生活的需要、促进行业信息化进程具有重要意义。到2020年，虚拟现实市场仍将保持稳定增长，虚拟现实生态圈将初步形成，内容、服务等盈利模式逐步成熟，全球VR市场规模将达到404亿美元，VR游戏市场规模将达到149.5亿美元。

我国面临同步参与国际技术产业创新的难得机遇，但也存在关键技术和高端产品供给不足、内容与服务较为匮乏、创新支撑体系不健全、应用生态不完善等问题。例如，关于近眼现实、光场显示、眼球追踪、微显示元件、手势追踪等关键技术，国内目前的研究水平较国外还有一定的差距，国内相关的研究基础也较为薄弱，此外，目前国内虚拟现实产业也面临一哄而上、无序竞争等难题，缺乏全行业的整合。

虚拟现实产业对比现有的通信及显示技术，其显示的信息更加丰富，对光电子、通信、计算机、传感器等技术的要求更高，对信息处理能力的要求更加高。要想实现成熟稳定地发展，一定要从材料、器件、光学部件等多个领域提前布局，建立相关的基础学科支撑，推动高端制造、信息处理相关技术的积累和发展，吸取国内液晶面板产业发展过程中的经验和教训。因此，《指导意见》通过强化政策引导与支持，旨在建立产学研用协同机制，激发创新潜力，促进我国虚拟现实关键技术与产业生态的健康发展。

分阶段推进

实现虚拟现实整体实力提升

全球虚拟现实产业正从起步培育期向快速发展期迈进，中国面临同步参与国际技术产业创新的难得机遇，目前需要大力推动科技创新，使虚拟现实产业成为我国发展的新动能。《指导意见》同时对虚拟现实关键技术与重点产品等发展方向做进一步说明，包括了总体要求、重点任务、推进措施三部分。

(一)《指导意见》首先提出了虚拟现实产业的总体要求。《指导意见》将“加强技术产品研发”和“丰富内容服务供给”作为抓手，将“优化发展环境”、“建立标准规范”和“强化公共服务”作为支撑。在时间点上，分2020年和2025年两个阶段提出了我国虚拟现实产业的发展目标，到2020年建立比较健全的虚拟现实产业链条，到2025年使我国虚拟现实产业整体实力进入全球前列。

(二)《指导意见》给出了虚拟现实产业的重点任务。《指导意见》的目的在于推动虚拟现实产业发展，重点在于突破关键核心技术、丰富产品有效供给、推进重点行业应用、建设公共平台、构建标准规范体系和增强安全保障能力六大方面。提出了发展虚拟现实产业的重点任务，包括突破近眼显示技术、感知交互技术、渲染处理技术和内容制作技术等4类关键核心技术，丰富整机设备、感知交互设备、内容采集制作设备、开发工具软件、行业解决方案和分发平台等6类产品有效供给，推动虚拟现实技术产品在制造、教育、文化、健康、商贸等行业领域的应用，创新融合发展路径，培育新模式、新业态，拓展虚拟现实应用空间，建设共性技术创新、创新创业孵化、行业交流对接等公共服务平台，加快推进标准规范体系建设、重点标准研制、检测认证等工作，同时加强虚拟现实系统平台安全防护以及重要数据和个人信息保护。

(三)在推进措施方面，《指导意见》指出发展虚拟现实产业的关键在于营造良好的政策市场环境，同时激发市场主体创新的活力，并将国家政策支持的重点放了在补齐产业发展短板上。《指导意见》坚持问题导向、目标引领，从政策支持、地方政府作用、示范应用推广、产业发展基地、产业品牌打造、专业人才培养、行业组织发展和国际交流合作等8个方面提出了发展虚拟现实产业的着力方向。

目前，世界范围内虚拟现实产业经历过2016-2018的投资热潮之后，目前进入理性发展阶段，方向也正在从模糊走向明晰;国内的虚拟现实产业也从代工和被国外引领逐步走向成熟。《指导意见》的提出非常地有必要，非常地及时。正如AI人工智能等变革性新技术已经慢慢地融入我们的生活，改变人们生活中的方方面面，虚拟现实产业的大发展、人类获取信息方式的大变革非常令人期待，也必将会到来。

作者张新，系中科院特聘研究员、中国科学院长春光学精密机械与物理研究所学术委员会副主任