盘点各地各部门支持民企发展的政策

民营企业是中国经济的重要组成部分，是拉动中国经济增长的重要力量。数据显示，民营企业对我国GDP贡献率高达60%以上，提供了80%的城镇就业岗位，吸纳了70%以上的农村转移劳动力，新增就业90%在民营企业，来自民营企业的税收占比超过50%。但民营企业在发展过程中却面临着税费负担、融资难题、环保治理、创新能以及国际合作等方面的众多问题。

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塑料机械行业已成为我国机械行业中增长最快的产业之一，塑料机械也已成为航空航天、国防、电子电气、光电通讯、建材、包装、汽车及交通等高新技术领域的重要技术装备。我国塑料机械企业以民营企业居多，民营企业发展过程中遇到的问题，塑料机械企业也曾遇到。随着国家进一步重视民营企业的发展，并出台相应措施鼓励支持民营企业的发展，民营企业包括塑料机械企业，将会迎来新的发展契机。

本文简单盘点政府相关部门与各地制定的鼓励支持民营企业发展的政策，供业界参考。

商务部

商务部部长表示，商务部将推出更多务实举措，提供更多服务便利，全力支持民营经济发展。商务部将推动民营企业创新商业流通模式，支持民营企业建设社区便民服务中心、特色商贸小镇；进一步放宽市场准入、完善备案管理制度，公平公正执法，维护他们的合法权益，让民营企业发展得更好。面对外部环境发生的变化，商务部将着力优化民营企业外贸发展环境，鼓励民营企业参与进博会、广交会以及海外的展会，鼓励民营企业到自贸试验区、境外经贸合作区发展，让民营企业有更大的发展空间。

国家税务总局

国家税务总局局长接受采访时表示，税务部门将尽快研究更大规模减税政策建议，提供更加优质高效服务，支持民营企业发展。国家税务总局还将会同财政部来积极地修改完善好个人所得税六项专项扣除的实施方案，确保2019年1月1日能够实施好。

其还表示在降低增值税税率等一系列减税措施实施以后，税收增幅已经明显回落。今年1-4月税收平均增幅为16.8%，而5-10月平均增幅已经下降到6.4%，并强调，国家税务总局在依法征税的同时，还将认真贯彻落实加大减免税力度的要求，坚决不收过头税，不断地优化纳税服务。

中国人民银行

中国人民银行行长表示，人民银行将从信贷、发债、股权融资三方面精准发力，缓解民营企业融资难。据其介绍，目前已有30多家民企正在抓紧准备债券融资工具发行，而设立民营企业股权融资支持工具的工作也正在抓紧推进。其还表示，在民营企业座谈会结束后，人民银行已经在多地开展调研、督导，切实推动解决民营企业和小微企业融资中的堵点、梗阻等问题。

国家市场监管总局

国家市场监管总局表示，全国市场监管部门在牢牢把握“两个毫不动摇”基本方略的基础上，坚持简政放权、放管结合，不断深化商事制度改革，为激励创业创新、服务民营经济发展作出了积极贡献。并以深化商事制度改革为重点，全面推进企业准入、产品准入、药品和医疗器械准入改革，进一步减少行政审批，优化营商环境，便利民营企业投资创业。围绕建设全国统一大市场目标，健全竞争政策体系，坚持竞争中立原则，即对国有企业和民营企业实行规则中立、税收中立、债务中立，对所有市场主体一视同仁、平等对待。加大竞争执法力度，规范市场秩序，促进公平竞争。

山西省

山西省共出台30条“意见”，在营造公平竞争环境、优化资源要素配置、破解融资难融资贵问题、推动民营企业转型升级等七个方面，激发民营企业创新、创业的热情和活力。明年，山西省将进一步为民营企业减免税费275亿元；筹资50亿元组建民营企业政策性纾困救助基金；建立50亿元接续还贷周转资金。同时，山西省级融资再担保资本金明年将增至25亿元。这些真金白银的政策，切实让民营企业增强了信心。

湖北省

湖北省出台了《关于大力支持民营经济持续健康发展的若干意见》，七个方面27条具体举措，从财税、金融、社保、土地等多领域，为民营企业减负、减税、降费。湖北省将优先解决民营企业特别是中小企业融资难的问题。为此，湖北省已经拿出了3个100亿，以市场化、专业化的方式帮助民营企业。前不久，湖北省还出台了全省纪检监察机关服务保障企业发展的十二条措施，力图营造良好政务环境和营商环境，为民营企业和企业家合法经营保驾护航。

安徽省

为促进民营企业发展，安徽省召开了促进民营经济发展大会，从支持创新发展、降低企业成本、缓解融资难融资贵等多个方面，助力民营企业发展壮大。安徽省委书记表示安徽将进一步加大企业减负力度，让民营企业放心放胆、放手放开发展。安徽省还将将有计划地组织各级干部深入到广大民营企业，进一步加大服务民营企业的力度，构建“亲清”新型政商关系。同时，还将强化督促考核，严格问责追责，并将实施“三个纳入”，将民营经济发展情况纳入干部考核。

深圳市

深圳市政府近日出台《关于以更大力度支持民营经济发展的若干措施》，推出减负降成本1000亿元以上、实现新增银行信贷规模1000亿元以上、实现新增民营企业发债1000亿元以上、设立总规模1000亿元的民营企业平稳发展基金“四个千亿”等措施，降低企业生产经营成本，缓解融资难融资贵，建立长效平稳发展机制，支持企业做优做强，优化政策执行环境，以更好服务支持民营企业发展。

深圳市还将建立民营企业重大危机预警处置机制、深圳民营企业家市外纠纷及涉诉应急协调处理机制、民营企业应对国际贸易摩擦工作服务机制等三个机制，开通与设立企业投诉受理平台、企业综合服务平台等两个平台，多措并举支持民营企业发展。