作者：胡刚
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《国务院关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的指导意见》着眼我国大国小农特点，顺应实现小农户与现代农业发展有机衔接的新要求，明确指出要“积极发展农机社会化服务”。这既为广大小农户解决了耕种收难题，促进土地流转、规模化经营、标准化生产，又通过农机的载体功能推广应用先进适用技术，提升农业科技水平，对促进农民增收具有重要意义。
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《意见》就发展农机社会化服务提出了一系列创新政策。比如引导金融机构加大对农机企业和新型农机服务组织的信贷投放，将有效破解农民购买大型机具“贷款难”“资金缺”问题；建设一批“全程机械化+综合农事”服务中心，将有效打通农业综合服务“最后一公里”；鼓励有条件的农机大省选择重点农机品种支持开展农机保险，将有效减少农机户风险损失，促进农机安全生产。这些政策指向明确、措施实化、扶持有力、含金量高，将为提升农机社会化服务增添新动能。
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近年来，安徽注重对新型农机服务主体的培育扶持，投入资金2700万元，建设了232个综合性全程农事服务中心，在推进农机服务向农业生产全过程、全产业和农村生态、农民生活领域延伸等方面发挥了重要作用。下一步，我们将大力弘扬“小岗”精神，续写农村改革新篇章，勇做农机社会化服务探索者，重点抓好四个方面：一是壮大服务主体。认真落实农机保险、信贷担保、融资租赁、购机补贴等政策，培育壮大新型农机服务主体；二是优化服务机制。引导鼓励农机服务主体与家庭农场、种植大户组建农业生产联合体，实现机具共享、互利共赢，促进各类主体融合发展、协同发展、良性发展；三是创新服务业态。在完善规范、提高标准、拓展功能的基础上，今后5年再建设800个综合性全程农事服务中心，实现农业乡镇全覆盖，为各类生产主体提供全过程、全要素、全领域的社会化服务；四是提升服务效率。加强新型农机服务人才队伍建设，加快“互联网+农机作业”应用，推进农机农艺农信融合，提高农机服务效率。通过努力，使安徽农机社会化服务在改革中闯出新路，在创新中加快发展，为推进乡村振兴提供坚实支撑。（作者系安徽省农业农村厅党组成员）
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